今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。百年波瀾壯闊，百年風(fēng)雨兼程，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，形成了一系列創(chuàng)新理論成果，推動(dòng)中國(guó)革命、建設(shè)和改革取得偉大成就。特別是黨的十八大以來(lái)，我們黨不斷推進(jìn)新的實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，指引黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。山東堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作重要指示要求，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得關(guān)鍵性趨勢(shì)性成就，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。

堅(jiān)持把講政治放在首位，確保發(fā)展的正確方向

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。山東持之以恒使增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”成為干部群眾發(fā)自?xún)?nèi)心的自覺(jué)，切實(shí)做到對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，對(duì)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)；切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

習(xí)近平總書(shū)記多次親臨山東考察并發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，為山東工作確立了總航標(biāo)、總定位、總遵循。山東堅(jiān)持把理論自覺(jué)作為政治清醒的前提，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求作為重大政治任務(wù)，通過(guò)省委常委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、各級(jí)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)、召開(kāi)理論研討會(huì)、舉辦專(zhuān)題讀書(shū)班與培訓(xùn)班等多種方式，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作重要指示要求。按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東提出的“走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)”目標(biāo)定位，不斷提升發(fā)展標(biāo)桿、工作標(biāo)準(zhǔn)和精神境界，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落地生根、開(kāi)花結(jié)果。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入挖掘山東紅色文化資源，進(jìn)一步弘揚(yáng)沂蒙精神，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。立足齊魯文化資源優(yōu)勢(shì)，多措并舉推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，認(rèn)真履行管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)、抓基層從嚴(yán)、履責(zé)從嚴(yán)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域，匯聚起新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的磅礴偉力。

堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，著力推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記指出，“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西”，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”。山東堅(jiān)持把新發(fā)展理念作為指引發(fā)展的“指揮棒”“紅綠燈”，按照習(xí)近平總書(shū)記“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”要求，在高質(zhì)量發(fā)展上“奮力蹚出一條路子來(lái)”。抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”，發(fā)揮全國(guó)首個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)示范作用，深入實(shí)施“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，聚焦聚力“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，著力做好“新特優(yōu)”三篇文章。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，壓減粗鋼、焦化產(chǎn)能2110萬(wàn)噸、2800萬(wàn)噸，退出煤炭、電解鋁產(chǎn)能3767萬(wàn)噸、321萬(wàn)噸；堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，實(shí)施“萬(wàn)項(xiàng)技改”“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”，投資500萬(wàn)元以上工業(yè)技改項(xiàng)目7萬(wàn)余個(gè)；堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能，推進(jìn)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群智能化升級(jí)。深入推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，省財(cái)政每年至少拿出100億元，用于省級(jí)大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)平臺(tái)等建設(shè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)45.1%，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)30.2%。加快建設(shè)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，一批國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)投入使用，推動(dòng)“山東制造”向“山東創(chuàng)造”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，12121個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，634個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目開(kāi)工626個(gè)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.6%，好于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出地位，深入開(kāi)展“四減四增”三年行動(dòng)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，主要污染物排放大幅減少，PM2.5濃度比2015年下降37%，優(yōu)良天數(shù)比例提高14.2個(gè)百分點(diǎn)，劣V類(lèi)水體、設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體全部消除。2020年，全省生產(chǎn)總值達(dá)7.3萬(wàn)億元，穩(wěn)居全國(guó)第三位，提前1年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”，破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟。山東將解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先后組織20多次到北上廣深等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距、刀刃向內(nèi)找原因，鼓勵(lì)干部敢于打破思想“緊箍咒”、念好思想“解放經(jīng)”，全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)制度改革。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，省委深改委（深改組）審議通過(guò)改革文件231個(gè)，累計(jì)承接國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)259項(xiàng)。制定支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展35條、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展45條等政策，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展逢山開(kāi)路、遇水搭橋。發(fā)起流程再造攻堅(jiān)、人才制度改革攻堅(jiān)、財(cái)稅金融改革攻堅(jiān)、優(yōu)化法治環(huán)境改革攻堅(jiān)等“九大改革攻堅(jiān)”行動(dòng)，著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)深化“一次辦好”改革，“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一鏈辦理”全面推開(kāi)，率先整省推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力。著力打造對(duì)外開(kāi)放制度創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、國(guó)際地方經(jīng)貿(mào)合作、世界文明交流互鑒等八大新高地。放大用好中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)疊加優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“一帶一路”重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)作用，推進(jìn)更高層次、更廣領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。2020年，全省沿海港口貨物吞吐量躍居全國(guó)第二位，實(shí)際使用外資增幅高于全國(guó)15.6個(gè)百分點(diǎn)。

堅(jiān)持突出山東優(yōu)勢(shì)和特色，主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略

“不謀全局者，不足以謀一域。”構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策，是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“通過(guò)抓好發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)帶動(dòng)發(fā)展全局”。山東堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，立足省內(nèi)、面向全國(guó)、放眼世界，在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，奮力探索有利于促進(jìn)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑。作為黃河流域最便捷的出海口，山東南北連接京津冀、長(zhǎng)三角兩大世界級(jí)城市群，東西貫通黃河流域廣闊腹地。山東充分發(fā)揮半島城市群帶動(dòng)作用，奮力揚(yáng)起黃河流域生態(tài)保護(hù)的龍頭、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的龍頭、改革創(chuàng)新的龍頭、對(duì)外開(kāi)放的龍頭和發(fā)展質(zhì)效高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭，加強(qiáng)與中原城市群、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展，共建黃河科創(chuàng)大走廊、黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶，推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。著力構(gòu)建“一群兩心三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，突破菏澤、魯西崛起戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2020年底，山東下轄16個(gè)地級(jí)市中，11個(gè)地級(jí)市的地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)入全國(guó)內(nèi)地城市百?gòu)?qiáng)。高水平推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)，向海圖強(qiáng)、經(jīng)略海洋，集中打造青島船舶、煙臺(tái)海工、濰坊動(dòng)力裝備、海洋油氣裝備等產(chǎn)業(yè)集群，國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)占全國(guó)40%。傾力打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”，創(chuàng)新提升鄉(xiāng)村振興“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”，打造現(xiàn)代版鄉(xiāng)村振興“富春山居圖”，涌現(xiàn)出代村、三澗溪、耿店等一大批鄉(xiāng)村振興樣板村，全省累計(jì)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村1500個(gè)，糧食總產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1000億斤以上，以約占全國(guó)6%的耕地和1%的淡水，生產(chǎn)約占全國(guó)8%的糧食、11%的水果、12%的蔬菜、13%的水產(chǎn)品。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待

習(xí)近平總書(shū)記指出，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。山東堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題。堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊盯“黃河灘”，聚焦“沂蒙山”，鎖定“老病殘”，省標(biāo)以下251.6萬(wàn)貧困人口全部脫貧，8654個(gè)省定貧困村全部退出，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)；投資280億元實(shí)施黃河灘區(qū)脫貧遷建，60萬(wàn)黃河灘區(qū)群眾陸續(xù)喜遷新居。著力保障和改善民生，每年重點(diǎn)推進(jìn)20項(xiàng)民生實(shí)事，民生支出占財(cái)政支出的比重均達(dá)80%左右。累計(jì)開(kāi)工改造老舊小區(qū)項(xiàng)目7698個(gè)、惠及居民252.8萬(wàn)戶(hù)。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬(wàn)人以上，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持在90%以上。教育支出突破1萬(wàn)億元，完成2121所城鎮(zhèn)配套幼兒園整治任務(wù)，9700余所義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到改善。居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月85元提高到142元，全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)7314.6萬(wàn)人；居民和職工醫(yī)保住院報(bào)銷(xiāo)比例分別提高到70%左右和80%以上，參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)9437萬(wàn)人。切實(shí)推進(jìn)文化惠民，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全省公共圖書(shū)館、文化館建成數(shù)量和上等級(jí)率均居全國(guó)前列，推動(dòng)人民物質(zhì)文化生活“雙提升”。扎實(shí)推進(jìn)平安山東、法治山東建設(shè)，村、社區(qū)級(jí)網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)99.48%。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪積案，確保10年以上積案全部“清零”、5年以上化解50%以上，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

開(kāi)啟新征程、闊步新階段。站在新的歷史起點(diǎn)上，山東將繼續(xù)堅(jiān)持以黨的理論創(chuàng)新最新成果指導(dǎo)新的實(shí)踐，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作重要批示指示要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，聚焦“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”，繼續(xù)深化實(shí)施“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，奮楫開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出更大的山東貢獻(xiàn)。

（作者系山東省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心主任）